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马雅舒老公发文否认曾对前妻家暴 获马雅
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  三十年前,为了提高干部的平均文化水平,无法确定是谁提出的“高建”,各地组织人事机关开始了从大中专院校选拔“干部人才”的工作。
  一家地方国企的子弟学校也承接了这项任务,主要依靠地方类似“同乡会”“同学会”这类非官方组织的运作,这家子弟学校的一位中学语文教师被“选拔”了出来,经过最简单的培训之后,被分配到驻地一家行业跨界的省属大型国企作为企业领导班子成员培养。
  在推荐理由中有这样的表述:该同志工作严谨认真,在文字教学工作中从不放过一个标点符号,一个错别字;同志关系融洽和睦,从未与人发生过矛盾,人际关系良好;
  如果用严谨的管理人才选拔态度审视这份鉴定,这就已经很容易看出了,这位的品质比较适合做领导的秘书、办公室业务等文字工作为主的岗位工作,从中并没有看到这位做领导工作的潜质,更没有任何条件显示其有哪方面的领导才能潜力。
  越界选拔人才阶段就这样埋下了重大管理隐患。
  对管理学业内人士来说,更不可思议的问题还在组织破格的进行着。这位中学语文教师一夜间变身为国企“干部”之后,仅在企业宣传科长、部长岗位上适应了不到两年,就又在同乡、同学关系的操纵下,排挤掉了企业自身选拔的党委副书记,强行挤进了省属国企高管的岗位上。
  不仅如此一帆风顺。这位外行党委副书记任职近三年时间就被作为“已经成熟”的国企高管授权了,先后被公司党委会议授予了分管宣传、党群组织人事、公司纪委等重要管理权限。自此,这位企业管理外行不仅掌握了党群管理岗位人事安排提名权,甚至获得了公司班子成员提名权。官场陋习使然,这位外行高管的提名,只要不触动人际、经济敏感利益,其提名的“干部”无论素质多么出格,基本都能顺利通过“班子集体决定”。
  由此,一个外行管理国企党内监督体系的局面就这样形成了。
  完全不懂企业管理,对企业内的人际关系、派系情况、人才结构状况一无所知,是这位“速成人才”的致命硬伤。但这位也不是甘于长期做摆设的品行,于是“在其位要谋其事”的管理要求就被这位这样演绎补课了:
  拉帮结伙快速补齐人脉课。
  在“只谈个人关系,不计人脉质量”的传授之下,在这位履职不到十年的时间里,在企业党群系统全力编织了一个管理人脉体系,不仅专注推荐了敢于第一个买官上岗的二级单位工会主席;敢说大话的支部书记;无视规矩只认关系的二级单位纪委书记;把四面圆滑、“会说话”、“会办事”作为人才重要标准的党委组织部长;甚至把社会上的老朋友的老婆从仓库保管员快速提拔为二级单位党支部书记,成为了不问员工劳动分配利益,只知道有“义务奉献”大型国企党的中层干部。
  “谁不愿意当官?挣钱多,关系广,还受人尊重。”这是这位企业高管“新秀”所启用的工会主席在怂恿他人买官时的一段思想工作原话;
  “你以前干的怎么样没有用,领导说你是什么你就是什么。”这是党委组织部长在部务会上一段郑重其事的买官动员令。
  “给工友修车换了个零件还要收工本费,说明你对工友的感情有问题。”这是“奉献书记”在职工大会上的一段批评词;
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  为了人脉关系延续,在公司党委讨论班子换届人选时,这位党委副书记把长期扶持的一位“圈里的人”推荐为了新班子的企业党政一把手。只是太漠视大型国企掌舵人的综合素质了,这位换届后的企业一把手只干了不到五年就被更贪得无厌的竞争对手搞出了班子,挤出了企业。
  “物以类聚,人以群分。”这家国企的党内监督体系就这样被更能内部组团,更能联系领导,更善于联系社会关系的势力给搞垮了。
  投机钻营编织“以人为本”的类聚管理体系
  “人再正派各方面关系不行怎么干工作?”,在这样的投机理论运作下,这位成了上下皆知的党委“办事能人”。1
  不仅可以为老部下谋到“不靠能力也能做”的实职岗位,还能做到因人设岗的机构运作,只要你能表现出效忠意愿,成为知己朋友,这位党委副书记一定会全力排挤掉他人,为你安排满意的领导岗位,甚至可以完全无视党委会议决定,把企业最需要的,已经确定为重要领导监督岗位上的人选设法(编织理由)踢开,在重要岗位上布设自己的可靠人员。
  建立小圈子就一定会搞抛开组织制度、监管原则行事的私下动作。于是,指鹿为马、擅权行事、装腔作势、颠倒黑白等市侩伎俩也就都显出了作用。推荐自己人还要避人闲话,以致“岁数大的先安排”,根据团伙需要左右逢迎“干部年轻化”,“做事老练娴熟”之类的用人“原则”被玩弄的让基层人员越来越摸不着头脑。
  不能说这位国有大型企业的党委副书记在履职上一件事都没做,如果是圈里的人被困了,那一定会很认真的履行岗位职责的,这位国企高管的履职标准还是被用在了围小圈子上了,办事先认人,再说事导致了企业大多数基层员工对其“基本不了解”。
  这位组织制度、原则的守门人在选用人上最大特点就只认“在人际关系上能不能玩得开”,“能够和各种人都能搞到一起的”顺应时务的人选了,只培养能在腐败窝里留得住的人选,成为了只做圈子,不计后果的党委领导。
  毋庸讳言,对人脉风气的变化投机者总是最敏感、最优势的人群。明知这位副书记在搞任人唯亲,上面的关系必须顾及,班子里都是同事,领导的面子不能不给,何况还有上行下效,上面开口子,下面“闷声发大财”的实惠机会就来了。党委领导围小圈子也掩盖了其他高管更露骨的歪门邪道,大家心照不宣,何乐而不为。
  以致在同级党委领导下的工会主席、组织部长也在卖官,各部门主管领导都长期讳言“干部选拔任用”的大事。
  于是,在企业的党群领导职务中就形成了一个特立独行的“假话办大事”的人群,各种肥私利益使然,这个圈子快速在各级领导、管理层中蔓延,国企党的领导,党委监督制度也就名存实亡了,甚至只挂在嘴上的人都没了市场。
  虽然,这位有文化的国企新时代当权者还不至于干到“没有毛病的干部坚决不提拔”,但是,局限于这位企业人脉很有限,在用人标准上数年坚持“(圈内)有人不满意的人坚决不用”,“自己人想干的岗位决不让他人染指”,“党委会上的意见是可以灵活掌握的”等法纪之外的公权行为确实成为了在国企腐败泛滥过程中助纣为虐的骨干势力团伙的前置用人“原则”基础。
  原学校一位退休老领导私下向企业的人透露:“当时如果市里选别人我们还真不一定给,象送瘟神一样甩掉了这位也不失为对学校的一大贡献”。这位被“优选”进入国企高管岗位的党委副书记已经把在原单位的各种劣迹表演的淋漓尽致了。
  虽然评价不高,两代人的桃李满天下的社会关系网,也使得有这样人脉背景的国企高管成为了一个时期的社会风云人物。
  正是这位党委副书记的市侩式履职行为,给企业早有预谋,假公济私,另起炉灶的各级管理人员撑开了一把“社会风气”借口的保护伞。至今企业里还有人说:“他其实并没有明显的经济问题”;
  大量事实告诉我们,不设任何质量前提条件的教师变官员成为了事实上的社会腐败泛滥的人脉主要动力之一。
  有人至今还把这类打开腐败泛滥的潘多拉盒子的共犯定性为“道德品质问题”,但在法理界定中却并不会对这种“揣着明白装糊涂”的渎职犯罪定性给予网开一面的机会。
  不言自愈,擅自打开门的人和盗贼们的共同犯罪中,谁在实施犯罪中的作用最关键,最不可饶恕,在中共早期的反腐败,反经济犯罪斗争中其实早就已经给出了答案。相信,“老百姓心中那杆秤”能够清清楚楚的给出宣判。
  国企管理机制的改革本是用来“解放生产力,发展生产力”的,如果在推行国企管理体制改革的同时,只强调放权,长期忽视监督职能的掌舵功能,上述案例就已经告诉我们,地方党组织选用的国企党委重要领导不仅不能保国资安全,却成为了打开国企腐败泛滥潘多拉盒子的那个人,成为了助纣为孽的腐败势力同伙。
  自从“放开手脚”的国企深化改革之后,一个很现实的监管问题,国企内设的纪委到底在扮演什么角色?纪委书记什么样的人才能入选?这种敏感的问题不妨请所有的国企员工充分发表意见,最关键的是听到广大基层人员、一般员工真实的评价至关重要。
  社会管理学原理告诉我们,法治社会的最大障碍一定来自于政治体制问题,问题的焦点集中在管理中高层内部的投机政客滋生渠道的漏洞,消除投机政客的产生机会也就是法治社会的主要任务。打老虎事关人心,很有必要,对养老虎,放老虎的人依法严惩才是防腐长效机制形成的管理基础。
  当年,兵强马壮的国民党势力为什么最终败北,除了我们常说的政纲问题之外,党政军官僚体系中大量充斥市侩贪官,各个势力集团明争暗斗,尔虞我诈是绝不可忽视的大问题。管理用人严重实用化,短期化、既得利益化,没有建立科学的、系统的管理体系,是政权不稳定的最主要原因。
  仅依靠人脉做事业一定会陷入实力派利益纷争的乱局,一定是与党和国家的章程、宪法相抵触的利益之争,这样的宏观管理格局一定不会有有利于大众利益的结果,社会主义制度的国资经营是为大众利益服务的,如此管理结果何以成章。
  国企改革,这些积累的体制、体系问题不可不察。
  2017年4月28日
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